IEA認(rèn)為，中短期內(nèi)，生物燃料是交通脫碳最實(shí)用選擇。

后疫情時(shí)代迎來(lái)了一波新的交通燃料需求高峰。從全球范圍來(lái)看，航空、海運(yùn)等重排放領(lǐng)域正在將生物燃料視為交通行業(yè)重點(diǎn)脫碳燃料之一。目前，生物燃料技術(shù)創(chuàng)新形勢(shì)如何？在難脫碳領(lǐng)域應(yīng)用潛力如何？發(fā)達(dá)國(guó)家政策導(dǎo)向是什么？

產(chǎn)量年增幅還需加快

截至目前，生物乙醇和生物柴油仍是應(yīng)用最廣泛的生物燃料，其中生物乙醇仍然占據(jù)全球生物燃料的主導(dǎo)地位，其不僅能夠作為可再生和可持續(xù)的液體燃料以減少石油消耗，還可以用作化學(xué)工業(yè)中的各種原材料和溶劑。

國(guó)際能源署（IEA）在《2023年可再生能源》報(bào)告中指出，如果要實(shí)現(xiàn)到2050年凈零排放目標(biāo)，從現(xiàn)在到2030年，全球生物燃料產(chǎn)量需要年均增長(zhǎng)11%。預(yù)計(jì)到2030年底，廚余廢油、食品廢物和作物秸稈等在生物燃料原材料占比最高，將達(dá)40%。

IEA表示，當(dāng)前生物燃料產(chǎn)量增速無(wú)法助力2050年凈零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2018—2022年，全球生物燃料產(chǎn)量年增速僅4%，到2050年生物燃料在航空、海運(yùn)和公路領(lǐng)域消費(fèi)占比需達(dá)到33%、19%和3%。

IEA預(yù)計(jì)，全球生物燃料需求量將在2022年至2027年間每年增長(zhǎng)350億升。其中，可再生柴油和生物航空燃料的消費(fèi)增長(zhǎng)幾乎全部來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體；生物乙醇和生物柴油消費(fèi)增加幾乎全部來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體。

2022年至2027年間，生物燃料在全球交通燃料領(lǐng)域占比將從4.3%升至5.4%。到2027年，全球生物航空燃料需求有望擴(kuò)大至39億升/年，是2021年的37倍，占航空燃料總消費(fèi)量近1%。

最實(shí)用的交通脫碳燃料

交通運(yùn)輸行業(yè)脫碳的難度很大，IEA認(rèn)為，中短期內(nèi)，生物燃料是交通脫碳最實(shí)用選擇。從現(xiàn)在到2030年，全球可持續(xù)生物燃料產(chǎn)量需要增加兩倍，才可能實(shí)現(xiàn)到2050年交通領(lǐng)域凈零排放的目標(biāo)。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，生物燃料為未來(lái)幾十年減少交通運(yùn)輸部門(mén)溫室氣體排放提供了具有成本競(jìng)爭(zhēng)力的選擇。事實(shí)上，與現(xiàn)有化石燃料基礎(chǔ)設(shè)施的兼容性，使得生物燃料成為替代現(xiàn)有車隊(duì)中化石燃料實(shí)用的選擇。

雖然電動(dòng)汽車發(fā)展迅猛，但大規(guī)模電池制造所需的材料缺口和不發(fā)達(dá)地區(qū)充電設(shè)施布局難等仍對(duì)其廣泛采用構(gòu)成挑戰(zhàn)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，隨著交通運(yùn)輸部門(mén)電氣化程度提高，生物燃料的使用將轉(zhuǎn)向航空和海運(yùn)等難以電氣化的部門(mén)。

巴西坎皮納斯農(nóng)業(yè)研究所專家Heitor Cantarella表示：“生物乙醇和生物柴油等液體生物燃料可以直接替代汽油和柴油，為內(nèi)燃機(jī)汽車占據(jù)主導(dǎo)地位的市場(chǎng)提供成熟、可擴(kuò)展的替代品。”

我國(guó)也在加速生物燃料在交通領(lǐng)域布局。2023年，我國(guó)航空煤油消費(fèi)量約3883萬(wàn)噸，直接碳排放超過(guò)1.23億噸，約占全國(guó)碳排放總量的1%。在“雙碳”背景下，可持續(xù)航空燃料是目前航空業(yè)碳減排最可行的路徑。

中國(guó)石化寧波鎮(zhèn)海煉化有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記莫鼎革近期提出了構(gòu)建貼合中國(guó)實(shí)際的可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)建議：加快建立廢棄油脂等生物基原料規(guī)模化高效供應(yīng)體系、加快建立我國(guó)自主可控的可持續(xù)認(rèn)證體系、完善產(chǎn)業(yè)政策支持體系，推動(dòng)可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

美歐給予政策傾斜

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美國(guó)推進(jìn)生物燃料發(fā)展相對(duì)積極。據(jù)悉，美國(guó)通過(guò)《通脹削減法案》向生物燃料行業(yè)撥款97億美元。

2月，美國(guó)環(huán)保署和美國(guó)能源部聯(lián)合發(fā)布公告稱，《通脹削減法案》授予的資金將優(yōu)先分配給擁有高影響力生物燃料技術(shù)項(xiàng)目的公司，以提高生物燃料生產(chǎn)技術(shù)的性能并降低成本。

美國(guó)環(huán)保署空氣與輻射辦公室官員Joseph Goffman表示:“此舉旨在刺激先進(jìn)生物燃料生產(chǎn)創(chuàng)新。”美國(guó)能源部能源效率和可再生能源首席副助理部長(zhǎng)Jeff Marootian表示：“對(duì)生物燃料技術(shù)的投資，是為了滿足日益增長(zhǎng)的可持續(xù)航空燃料和其他低碳生物燃料需求。”

歐盟部分成員國(guó)認(rèn)為，應(yīng)將生物燃料納入歐盟碳中和燃料框架內(nèi)，以確保該行業(yè)的引資能力。

歐洲審計(jì)院表示，歐盟缺乏生物燃料長(zhǎng)期戰(zhàn)略，這可能會(huì)破壞歐洲地區(qū)運(yùn)輸脫碳目標(biāo)。事實(shí)上，歐盟對(duì)生物燃料的立場(chǎng)一直搖擺不定，此前目標(biāo)是2020年將生物燃料在公路運(yùn)輸能源使用量中占比提升至10%，但隨后放棄了這一目標(biāo)。眼下，歐盟意識(shí)到生物燃料在航空、海運(yùn)等領(lǐng)域擁有極大潛力，正在重拾發(fā)展信心。

歐洲審計(jì)院官員Nikolaos Milionis坦言，歐盟的生物燃料政策框架很復(fù)雜，過(guò)去20年經(jīng)常發(fā)生變化。“生物燃料可以為歐盟碳中和目標(biāo)作出貢獻(xiàn)，并增強(qiáng)自身能源安全，但目前仍然缺乏清晰且明確的發(fā)展規(guī)劃，缺乏政策指導(dǎo)無(wú)疑會(huì)增加投資風(fēng)險(xiǎn)，降低歐洲生物燃料行業(yè)的吸引力。”