4月30日，國家能源局發布《中國氫能發展報告（2025）》。

中國氫能發展

國家層面，氫能作為前沿新興產業列入2024年政府工作任務，并被寫入《中華人民共和國能源法》，提出“積極有序推進氫能開發利用，促進氫能產業高質量發展”。

地方層面，共計22個省級行政區將氫能寫入2024年政府工作報告。截至2024年底，全國累計發布氫能專項政策超560項，因地制宜推進氫能產業發展。

截至2024年底，全國氫氣產能超5000萬噸/年，同比增長約1.6%；2024年全年氫氣產量超3650萬噸，同比增長約3.5%。化石能源制氫仍占氫氣供應主導地位，煤制氫產能約2800萬噸/年，同比增長約0.7%；產量約2070萬噸，同比增長約6.7%，新增產量主要應用于煤制油氣；天然氣制氫產能約1080萬噸/年，與上年基本持平；產量約760萬噸，同比下降約4.4%。工業副產氫產能約1070萬噸/年，同比增長約5.3%；產量約770萬噸，同比增長約4.0%。電解水制氫產能約50萬噸/年，同比增長約9.7%；產量約32 萬噸，同比增長約3.6%。

氫氣的生產和消費主要分布在山東、內蒙古、陜西、寧夏、山西等傳統重工業所在地區，合成甲醇、合成氨氫氣消費量占細分氫氣消費領域前兩位，分別約995萬噸和950萬噸，占比27%和26%；煉化和煤化工氫氣消費量分別約600萬噸、405萬噸，占全國氫氣消費量16%和11%。其他氫氣消費分布在交通、供熱、冶金等多個不同領域。

截至2024年底，全國各地累計規劃建設可再生能源電解水制氫項目超600個，其中，已建成項目超90個，在建項目超80個；已建成產能約12.5萬噸/年，主要分布在華北和西北地區，分別約占全國已建成可再生能源電解水制氫產能45%和44%。2024年新建成項目35個，新增產能約4.8萬噸/年，同比增長約62%。從下游消納場景看，主要應用于交通、煉化、合成氨、合成甲醇以及冶金、供熱、發電、儲能、科研等領域。

根據中國氫價指數顯示，2024年全國平均生產側、消費側氫能價格分別降至30元/千克以下和52元/千克以下；2024年12月，全國氫能生產側價格降至28.0元/千克，相較上年同期下降幅度約15.6%，消費側價格降至48.6元/千克，相較上年同期下降幅度約13.7%，創下氫能生產側、消費側均價統計最低點。

從不同區域看，2024年底，示范城市群氫能生產和消費側價格分別為27.4元/千克、45.7元/千克，非示范城市群生產和消費側價格分別為28.5元/千克、56.4元/千克，示范城市群相對更具備價格優勢；從變化趨勢來看，示范城市群和非示范城市群價差收窄趨勢明顯，2022、2023年底示范城市群生產側價格分別高于非示范城市群4.5元/千克、2.7元/千克，2024年底示范城市群生產側價格低于非示范城市群1.1元/千克；2022、2023、2024年底示范城市群消費側價格分別低于非示范城市群21.8元/千克、15.7元/千克和10.7元/千克，相關政策逐步引導氫能價格下降。

交通應用方面，燃料電池汽車示范應用穩步推進，京津冀、上海、廣東、鄭州、河北五個城市群累計推廣燃料電池汽車超1.5萬輛，累計建設加氫站160座，累計示范運行里程超3.9億公里。

世界氫能發展

截至2024年底，全球已有超過60個國家和地區公布氫能發展戰略。2024年，埃及、越南等9國制定發布國家氫能戰略。

埃及提出到2030年實現年產150萬噸清潔氫，其中140萬噸用于出口。澳大利亞修訂《國家氫能戰略》，計劃到2030年每年至少出口可再生氫或氫基衍生品20萬噸，到2050年擴大氫氣生產規模到1500萬噸以上；烏拉圭《綠色氫能及其衍生品發展路線圖》目標到2040年電解槽裝機達到9吉瓦，其中6吉瓦應用于氫、氨以及航空和航運燃料等出口。

截至2024年底，全球氫能生產消費規模約1.05億噸，同比增長約2.9%，可再生能源制氫產能增長提速，其他清潔低碳氫產能增長相對放緩。目前，全球合成氨、合成甲醇、煉化和冶金、供熱等其他領域年氫氣消費量分別約3200萬噸、1750萬噸、4300萬噸和1300萬噸，氫能仍主要作為原料用于工業過程。氫能生產仍以化石能源制氫為主，占比80%以上，其中加碳捕集裝置的化石能源制氫年產量在百萬噸左右。

各類可再生能源電解水制氫項目試點逐步建成落地，累計建成產能超25萬噸/年；2024年新增產能超7萬噸/年，同比增長約42% ；新建成項目單體規模加快提升，千噸級以上項目占比超過80%；中國、歐洲新建成可再生能源電解水制氫項目產能占全球的63%和24%，累計建成相關項目產能占比約51% 和30%，逐步成為全球可再生能源制氫及相關產業發展的引領地區。

交通領域，全球在營加氫站總數超1200座，同比增長超30%，主要國家燃料電池汽車保有量超過9萬輛，同比增長超11%；氫基燃料船舶訂單總數約200艘，占替代燃料船舶總量的39%。

報告如下：

《中國氫能發展報告（2025）》.pdf