天水市人民政府關(guān)于印發(fā)天水市天然氣汽車加氣站建設(shè)管理辦法的通知
日期：2018-01-18 來源：天水市人民政府辦公室
天水市人民政府關(guān)于印發(fā)天水市天然氣汽車加氣站建設(shè)管理辦法的通知
天政發(fā)〔2017〕130號
各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，市屬及駐市有關(guān)單位：
《天水市天然氣汽車加氣站建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2017年11月24日市政府第15次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
天水市人民政府
2017年12月13日
天水市天然氣汽車加氣站建設(shè)管理辦法
第一條 為加強天然氣汽車加氣站（以下簡稱加氣站）建設(shè)和經(jīng)營管理，推廣利用清潔能源，促進城市環(huán)境持續(xù)改善，確保安全生產(chǎn)，維護經(jīng)營者和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)加氣站規(guī)劃、建設(shè)、運營及監(jiān)督管理工作。
第三條 加氣站規(guī)劃、建設(shè)和運營應符合下列要求：
?。ㄒ唬┘託庹镜慕ㄔO(shè)和經(jīng)營，應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序建設(shè)、總量控制、保證供應、確保安全的原則。鼓勵新裝備、新技術(shù)在加氣站管理上的應用，提高行業(yè)信息化管理水平。
?。ǘ┘託庹静键c規(guī)劃應當符合《甘肅省車用天然氣加氣站發(fā)展規(guī)劃》、《天水市能源發(fā)展規(guī)劃》、《天水市車用天然氣加氣站發(fā)展規(guī)劃》的布局要求；加氣站建設(shè)選址應遵循靠近車源，加氣方便，符合城市規(guī)劃和消防、環(huán)保、安全生產(chǎn)要求。
（三）加氣站建設(shè)應當符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范（GB50156-2012，2014年修訂）》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（ＧＢ50028-2006）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）和《氣瓶充裝許可規(guī)則》（TSGR4001-2006）等相關(guān)規(guī)范標準，遵循我市規(guī)劃和消防、環(huán)保、安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。
第四條 市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保、公安消防等部門單位，履行汽車加氣站建設(shè)管理下列責任：
?。ㄒ唬┦邪l(fā)展改革部門負責編制全市加氣站發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌監(jiān)督規(guī)劃的實施；負責加氣站建設(shè)項目立項、竣工驗收工作；
?。ǘ┦幸?guī)劃部門負責加氣站建設(shè)項目規(guī)劃審批；
?。ㄈ┦袊临Y源部門負責加氣站建設(shè)用地審批；
?。ㄋ模┦薪ㄔO(shè)部門負責對加氣站建設(shè)項目核發(fā)施工許可證；
（五）市安監(jiān)部門負責加氣站新建、改建、擴建建設(shè)項目綜合監(jiān)督管理；
?。┦协h(huán)保部門負責對加氣站建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進行審批；
（七）市公安消防部門負責對加氣站建設(shè)工程總體平面圖進行審查，對加氣站建設(shè)工程消防設(shè)計進行審核，對加氣站建設(shè)工程竣工進行消防驗收。
第五條 加氣站建設(shè)單位向市發(fā)展改革委申請立項時，應提供以下材料：
（一）加氣站建設(shè)申請報告，報告須說明企業(yè)基本情況（同時附企業(yè)名稱、企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照等）；
（二）項目可行性研究報告；
?。ㄈ┡c有天然氣氣源的企業(yè)簽訂的3年以上、與其經(jīng)營規(guī)模相適應的天然氣供氣協(xié)議；
?。ㄋ模┏鞘幸?guī)劃部門出具的規(guī)劃意見；
?。ㄎ澹﹪临Y源部門出具的項目用地預審意見或土地使用證；
?。┌脖O(jiān)部門出具的預審意見；
?。ㄆ撸┕蚕啦块T出具的項目選址消防安全預審意見；
?。ò耍┨峁M建工程項目的說明、建設(shè)方案和平面布局圖。
第六條 項目建設(shè)單位憑市發(fā)展改革委立項批復文件，到相關(guān)部門辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)、消防、環(huán)保等許可手續(xù)后，方可開工建設(shè)；沒有批復的企業(yè)，規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務等部門不得為其辦理相關(guān)證書和手續(xù)。
第七條 加氣站應當由具備相應資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理、安裝單位按照國家有關(guān)技術(shù)標準進行設(shè)計、施工、監(jiān)理、安裝。特種設(shè)備的生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗檢測應嚴格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》及其安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
第八條 加氣站建設(shè)項目完工后，由相關(guān)部門組織專項驗收，市發(fā)展改革部門會同市建設(shè)部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)部門進行綜合驗收，經(jīng)驗收合格后，方可開展經(jīng)營活動；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第九條 市建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安消防、工商等部門單位，履行汽車加氣站運營管理下列責任：
?。ㄒ唬┦薪ㄔO(shè)部門負責依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》有關(guān)規(guī)定，對符合條件的加氣站核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證；負責全市加氣站行業(yè)管理；
?。ǘ┦匈|(zhì)監(jiān)部門依據(jù)《特種設(shè)備安全法》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對符合條件的加氣站核發(fā)氣瓶充裝許可證；各級質(zhì)監(jiān)部門按照屬地管理原則負責車用氣瓶使用登記，對加氣站的特種設(shè)備和氣體充裝實施日常安全監(jiān)察，負責加氣站的計量監(jiān)督管理工作；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)、安監(jiān)、公安消防等部門按照職能分工，依照有關(guān)規(guī)定，負責對加氣站安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，確保加氣站設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)及安全運營；
（四）工商部門負責對全市天然氣公司及加氣站市場主體資格進行注冊登記，并對其經(jīng)營行為及產(chǎn)品、服務質(zhì)量進行監(jiān)督，受理并妥善處理消費者投訴。
第十條 加氣站經(jīng)營活動應當符合以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┘託庹緫稀镀嚰佑图託庹驹O(shè)計與施工規(guī)范（GB 50156-2012，2014年修訂）》相關(guān)要求；
?。ǘ┯蟹蠘藴实娜細庥嬃?、消防及安全保護等設(shè)施；
（三）有符合標準的穩(wěn)定氣源；
?。ㄋ模┯蟹蠘藴实娜細鈨Υ?、充裝設(shè)備及操作規(guī)程；
?。ㄎ澹┯蟹弦?guī)定的經(jīng)營方案和營業(yè)制度；
（六）有相關(guān)職能部門核發(fā)的“氣瓶充裝許可證”、壓力容器等特種設(shè)備“使用登記證”和“燃氣經(jīng)營許可證”；
?。ㄆ撸┙?jīng)營單位應當建立安全管理機構(gòu)，有完善的防火、防爆等安全管理規(guī)章制度；
?。ò耍?有熟悉天然氣技術(shù)的專業(yè)管理人員及經(jīng)市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門培訓、考核，持證上崗的從業(yè)人員；
（九）有事故應急救援預案、應急救援機構(gòu)、應急救援裝備和器材。
第十一條 加氣站不得充裝標識不清、未經(jīng)注冊登記、未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的車用氣瓶，充裝氣體類型必須與氣瓶盛裝介質(zhì)類型一致。
第十二條 加氣站需要歇業(yè)、停業(yè)的，應當對用戶加氣有關(guān)事項進行妥善安排，并在90個工作日前到市建設(shè)部門辦理手續(xù)。歇業(yè)、停業(yè)原則上不得超過6個月。未經(jīng)批準擅自歇業(yè)、停業(yè)的，市建設(shè)部門依法處罰。
第十三條 發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、稅務、工商等有關(guān)部門，應當按照各自職責依法依規(guī)對加氣站的規(guī)劃建設(shè)及其運營情況進行監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定的，依法依規(guī)進行查處。
第十四條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期5年。2016年11月16日，天水市人民政府印發(fā)的《天水市天然氣汽車加氣站建設(shè)管理辦法》（天政發(fā)〔2016〕110號）同時廢止。
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