美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普將于2月4日起對(duì)加拿大能源進(jìn)口征收10%的關(guān)稅，對(duì)墨西哥能源商品征收25%的關(guān)稅，此舉將擾亂北美一體化能源市場(chǎng)。

特朗普周六（1月1日）發(fā)布行政命令，將從2月4日起對(duì)所有從墨西哥進(jìn)口的商品征收25%的關(guān)稅，對(duì)所有從加拿大進(jìn)口的非能源商品征收25%的關(guān)稅。從加拿大進(jìn)口的大多數(shù)能源商品將征收較低的10%關(guān)稅。2月1日美國(guó)東部時(shí)間凌晨12:01之前過境的進(jìn)口商品將不征收這些稅款。

加拿大能源豁免適用于“原油、天然氣、租賃凝析油、液化天然氣、精煉石油產(chǎn)品、鈾、煤、生物燃料、地?zé)帷⒘魉膭?dòng)能運(yùn)動(dòng)和關(guān)鍵礦物”。

特朗普和白宮沒有解釋他為何在加拿大能源商品上做出輕微讓步。美加能源貿(mào)易對(duì)雙方來說都特別容易受到關(guān)稅的影響。加拿大每天有超過400萬桶的出口完全通往美國(guó)。相反，美國(guó)中部大陸的許多煉油廠沒有加拿大原油的實(shí)際替代品。

美國(guó)石油協(xié)會(huì)周六表示，將“繼續(xù)與特朗普政府合作，實(shí)施全面排除措施，以保護(hù)消費(fèi)者的能源負(fù)擔(dān)能力，擴(kuò)大美國(guó)的能源優(yōu)勢(shì)并支持美國(guó)就業(yè)”。

特朗普宣布進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”，對(duì)加拿大、墨西哥和中國(guó)征收關(guān)稅，原因是無力阻止移民和非法毒品芬太尼流入美國(guó)。

過去幾十年來，白宮曾利用緊急行政命令對(duì)外國(guó)實(shí)施制裁，而美國(guó)法院也一直未就此類行政命令提出質(zhì)疑。

選擇宣布緊急狀態(tài)也是為了防止對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易擁有主要權(quán)力的美國(guó)國(guó)會(huì)通過立法干預(yù)取消關(guān)稅。

無論如何，國(guó)會(huì)共和黨人很快就對(duì)特朗普的決定表示歡迎。相比之下，民主黨議員和州政府官員譴責(zé)了這些關(guān)稅，并指出進(jìn)口稅會(huì)帶來通脹效應(yīng)。

關(guān)稅可能引起反制

加拿大總理賈斯汀·特魯多周六表示，加拿大對(duì)美國(guó)的能源出口將采取其他報(bào)復(fù)措施，可能采取出口稅的形式。

特魯多說：“加拿大有許多不同的行業(yè)和地區(qū)可以對(duì)美國(guó)施加更大的影響力。例如石油行業(yè)。”

艾伯塔省省長(zhǎng)丹尼爾·史密斯周六表示，她反對(duì)禁止或征稅對(duì)美出口。特魯多表示，在采取任何反制措施之前，他將與地區(qū)和商界領(lǐng)袖進(jìn)行磋商。

但他補(bǔ)充道，“任何一個(gè)地區(qū)都不應(yīng)該比其他地區(qū)承擔(dān)更重的負(fù)擔(dān)。”

特魯多表示，加拿大將于2月4日對(duì)價(jià)值300億加元（210億美元）的美國(guó)進(jìn)口商品征收25%的進(jìn)口稅，隨后于2月25日對(duì)另外價(jià)值1250億加元的進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅。

特魯多在針對(duì)美國(guó)觀眾的講話中譴責(zé)特朗普的懲罰性關(guān)稅及其頻繁對(duì)美國(guó)北方鄰國(guó)發(fā)表的貶損言論，他說：“從諾曼底的海灘到朝鮮半島的山脈，從佛蘭德斯的田野到坎大哈的街道，我們都與你們并肩戰(zhàn)斗，犧牲。”

墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·希因鮑姆同樣批評(píng)了特朗普的行為，稱特朗普行政命令中指控墨西哥政府是該國(guó)販毒集團(tuán)的工具，這是“誹謗”。

但墨西哥并未公布針對(duì)特朗普關(guān)稅措施的具體反制措施。

謝因鮑姆周六表示：“我指示經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)實(shí)施我們一直在制定的B計(jì)劃，包括采取關(guān)稅和非關(guān)稅措施來維護(hù)墨西哥的利益。”

如果加拿大和墨西哥采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，特朗普的行政命令要求提高美國(guó)關(guān)稅。

不止能源產(chǎn)業(yè)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)都會(huì)受到影響

北美能源行業(yè)顯然是特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的受害者。但其影響將波及這三個(gè)國(guó)家的汽車制造、農(nóng)業(yè)、鋼鐵、鋁、鉀肥和經(jīng)濟(jì)的其他所有領(lǐng)域。

2024年1月至11月，墨西哥向美國(guó)出口的原油約50萬桶/天，幾乎全部是通過水路運(yùn)輸?shù)矫绹?guó)墨西哥灣沿岸煉油廠的。這些原油未來可能會(huì)轉(zhuǎn)運(yùn)到亞洲或歐洲。

對(duì)加拿大和墨西哥進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅很可能會(huì)對(duì)美國(guó)大西洋沿岸機(jī)動(dòng)車燃料市場(chǎng)產(chǎn)生最大影響。

關(guān)稅可能會(huì)影響區(qū)域天然氣價(jià)差并增加下游消費(fèi)者的成本，但至少在短期內(nèi)，兩國(guó)之間天然氣流量減少的空間有限。

市場(chǎng)消息人士稱，對(duì)加拿大和墨西哥進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅也將擾亂這三國(guó)之間多年的自由流通的聚乙烯（PE）和聚丙烯（PP）貿(mào)易。

由于墨西哥和加拿大預(yù)計(jì)將對(duì)美國(guó)征收互惠關(guān)稅，就像特朗普第一任期內(nèi)對(duì)美國(guó)征收關(guān)稅一樣，北美三個(gè)國(guó)家的鋼鐵交易成本可能會(huì)增加53億美元。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，關(guān)稅還可能擾亂美國(guó)玉米和大豆的銷售，因?yàn)樽?019年以來，中國(guó)和墨西哥占美國(guó)玉米出口的48%，占美國(guó)大豆出口的61%。