日期:2024-10-31 來源:國際能源網編譯
英國財政大臣雷切爾·里夫斯10月30日確認將北海石油和天然氣稅上調三個百分點,并取消投資津貼,但由于業界警告稱投資將受到打擊,且產量有加速下滑的風險,英國財政大臣沒有采取更嚴厲的上調措施。
這位財政大臣在工黨執政以來的第一份預算中確認提高7月份宣布的能源利潤稅(EPL),將北海工業的總體稅率提高到78%,并取消了一項29%稅率的EPL投資津貼減免稅。她表示,她不會對同樣適用于EPL的100%“第一年津貼”進行削減?!懊撎冀蛸N”也保留下來,但水平有所降低。
金融分析師證實,這些措施將投資總體稅收減免率從91.4%降至84.3%,其中“脫碳”投資的減免率更高。
石油和天然氣稅制的變化將于11月1日生效。政府此前曾將這些補貼描述為過于慷慨的“漏洞”,官員們指出,新的總體稅率與挪威的相同。
批評人士指出,英國的石油和天然氣資源比挪威的更加枯竭,投資吸引力也更小,有跡象表明,特別是在設得蘭群島以東的地區,石油和天然氣活動有所減少,而該地區是布倫特原油剩余供應量的來源。
根據政府數據,2024年上半年,英國原油和天然氣產量同比下降11%至653,000桶/天。根據行業組織OffshoreEnergiesUK的預測,英國石油和天然氣總產量預計在短期內每年下降10%,其中天然氣產量下降尤為明顯。
投資銀行Stifel的研究分析師克里斯·惠頓(ChrisWheaton)表示,政府“已經意識到該行業的稅收已經達到甚至超過了經濟極限,因此決定不再進一步提高稅收?!被蓊D表示,盡管這一舉措值得歡迎,但“在暴利不再存在的情況下,英國北海行業仍需支付過高的稅率,并指出英國石油公司前一天宣布的第三季度利潤下降。
2023年,英國上游投資出現復蘇跡象,達到52億英鎊(68億美元),同時鉆井活動也有所增加,然而,官方數據顯示,投資和鉆井均未恢復到2019年疫情前的水平。
惠頓表示,英國投資回報率還不到挪威的一半。Centrica上游子公司 Spirit Energy 的首席執行官尼爾·麥卡洛克 (Neil McCulloch) 在9月份的一次行業活動中表示,由于花費大量資金退役廢棄項目,一些公司的實際稅率超過 100%。
在此次增稅之際,政府暫停頒發新的石油和天然氣項目的環境審批,而兩個主要項目——羅斯班克和杰克達烏——正面臨環保人士的法律挑戰。
Equinor 首席財務官托格里姆·雷坦(Torgrim Reitan)——他的公司正在開發羅斯班克——曾在10月24日暗示政府可能會放寬稅收計劃,并補充說:“這一決定以及預算的結果將決定未來在英國投資的吸引力。”
“今天,我們聽到財政大臣承認石油和天然氣行業在支持高質量就業和加強英國能源安全方面發揮的作用,”英國石油公司首席執行官戴維·懷特豪斯表示?!叭欢M管大宗商品價格最近處于低位,但稅收卻有所增加,毫無疑問,這對該行業來說是艱難的一天。”
英國是布倫特原油價格評估過程中使用的幾種原油混合物的來源,該價格評估過程被用作世界各地的基準。
標普全球商品洞察數據顯示,10月29日,即期布倫特原油價格評估為每桶71.40美元,當日下跌80美分。
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