兩會提案 | 陽光電源曹仁賢、寧德時代曾毓群、隆基鐘寶申、通威劉漢元、天合光能高紀(jì)凡、正泰南存輝、TCL李東生、天能控股張?zhí)烊蔚?/h1>
日期：2025-03-08 來源：儲能頭條
儲能頭條（微信號：chuneng365）獲悉，3月5日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕。
國務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報告中指出，過去一年，大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。新培育一批國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，商業(yè)航天、北斗應(yīng)用、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，從制度上保障企業(yè)參與國家科技創(chuàng)新決策、承擔(dān)重大科技項目。
今年兩會期間，曹仁賢、曾毓群、鐘寶申、劉漢元、高紀(jì)凡、南存輝、李東生、張?zhí)烊巍⒀?jì)萍、王剛等新能源行業(yè)的代表委員們積極建言獻(xiàn)策，他們?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展又各自提出什么樣的提案與建議，讓我們一探究竟！
全國人大代表陽光電源董事長 曹仁賢
今年全國兩會期間，全國人大代表、陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢提交了《關(guān)于推進(jìn)電力期貨市場建設(shè)，完善全國電力統(tǒng)一大市場的建議》以及《關(guān)于與周邊國家構(gòu)建碳市場跨地區(qū)鏈接，推進(jìn)碳市場國際化的建議》兩份議案。
為應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)，助力我國國家自主貢獻(xiàn)(NDC)目標(biāo)實現(xiàn)，增強(qiáng)我國碳市場的國際影響力，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，曹仁賢建議：
一、開展多層次碳市場區(qū)域合作，與周邊國家碳市場實現(xiàn)跨地區(qū)鏈接。
借鑒國際成功經(jīng)驗，推動與周邊國家碳市場的鏈接，推進(jìn)區(qū)域碳市場互聯(lián)互通。通過與周邊國家合作，建立區(qū)域碳市場，制定統(tǒng)一的交易規(guī)則和監(jiān)管框架，同時保留各國碳市場的自主性。通過區(qū)域互聯(lián)互通，可擴(kuò)大我國碳市場的影響力，并為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供更多碳信用品種選擇。
與周邊國家合作開展聯(lián)合碳減排項目，如將我國先進(jìn)的低碳技術(shù)和成熟的碳減排解決方案應(yīng)用于其他國家的減排項目，幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提升能效、降低碳排。這些項目產(chǎn)生的碳信用可用于雙邊交易，既幫助周邊國家實現(xiàn)減排目標(biāo)，也為我國低碳企業(yè)出海創(chuàng)造新的市場機(jī)會。
二、與周邊國家建立碳交易市場合作與交流機(jī)制，推動區(qū)域碳市場能力建設(shè)。
一些周邊國家在碳市場建設(shè)方面仍處于起步階段，缺乏完善的政策框架和技術(shù)能力，建議我國通過技術(shù)交流和經(jīng)驗分享，幫助這些國家建立自己的碳交易體系。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和技術(shù)交流活動，幫助周邊國家提升碳交易水平。與周邊國家共同建立區(qū)域碳市場合作平臺，促進(jìn)區(qū)域碳市場的長期發(fā)展。該平臺可包括政策對話、經(jīng)驗分享、減排方法學(xué)開發(fā)等功能，為區(qū)域碳市場的發(fā)展提供全方位支持。通過這一平臺，各國可協(xié)調(diào)市場鏈接，解決跨境交易中的技術(shù)和管理問題，推動區(qū)域碳市場的健康發(fā)展。
三、基于巴黎協(xié)定第6.2條和第6.4條，推進(jìn)碳市場國際化。
建議推動我國碳市場的國際化。基于巴黎協(xié)定第6.4條國際碳市場機(jī)制，加快我國自愿減排機(jī)制與全球市場深度融合與接軌，積極參與國際碳信用開發(fā)與交易，提升國內(nèi)碳信用產(chǎn)品的國際認(rèn)可度；建立以“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的合作機(jī)制，探索“碳信用+綠色金融”“技術(shù)轉(zhuǎn)移+碳信用”等國際新型合作模式，吸引更多的國際資金和技術(shù)支持，尋求國內(nèi)減排項目發(fā)展新機(jī)遇。
他建議基于巴黎協(xié)定第6.2條，與周邊國家簽訂雙邊或多邊碳市場合作的相關(guān)協(xié)議，明確碳信用交易的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、核算規(guī)則和監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)國際可轉(zhuǎn)讓減排成果（ITMOs）的交易。發(fā)揮我國在綠色技術(shù)、清潔能源和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的優(yōu)勢，為周邊國家的減排項目提供先進(jìn)的技術(shù)解決方案，實現(xiàn)溫室氣體減排或清除量的國際轉(zhuǎn)移和交易，助力我國和周邊國家實現(xiàn)NDC目標(biāo)。
全國政協(xié)委員寧德時代董事長 曾毓群
2025年全國兩會，全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群提出了《關(guān)于進(jìn)一步提升新型儲能市場化運(yùn)用水平，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》，他建言，從電價機(jī)制、成本疏導(dǎo)機(jī)制和容量補(bǔ)償機(jī)制三方面入手，完善新型儲能的市場參與機(jī)制，推動我國新能源高質(zhì)量發(fā)展。
曾毓群建議，“完善儲能的市場參與機(jī)制，主要包括電價機(jī)制、成本疏導(dǎo)機(jī)制和容量補(bǔ)償機(jī)制。”
一是拉大峰谷價差，基于現(xiàn)行的電價機(jī)制，擴(kuò)大電能量市場交易電價的浮動范圍，讓電價有效反映時點(diǎn)電能量供求關(guān)系。二是豐富適合新型儲能的輔助服務(wù)交易品種，增加爬坡、系統(tǒng)慣量等充分發(fā)揮新型儲能技術(shù)特點(diǎn)的服務(wù)品種；同時，電力輔助服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品，應(yīng)遵循“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，推動所有受益主體共同分?jǐn)偂Ｈ峭晟迫萘垦a(bǔ)償機(jī)制，加快出臺新型儲能容量電價核定規(guī)范和實施細(xì)則。“短期內(nèi)參照抽水蓄能和煤電，完善新型儲能的容量電價機(jī)制，實現(xiàn)‘同工同酬’，破除靈活性資源之間的不公平競爭；長期則適時向容量市場過渡，通過市場定價機(jī)制有效反映充裕性稀缺程度。”
曾毓群同時建議，國家應(yīng)盡快建立新型儲能安全保障機(jī)制。“建議借鑒電力行業(yè)定期檢修機(jī)制，建立適用新型儲能的定期安全檢查制度。”應(yīng)參照《發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則》，形成電化學(xué)儲能電站的具體檢測方案，明確儲能系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件的檢測條件、方法和周期等。
其認(rèn)為，定檢機(jī)制將及時剔除“帶病”儲能，確保儲能電站在全生命周期內(nèi)安全可靠，為儲能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高水平運(yùn)用、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
全國人大代表隆基綠能董事長 鐘寶申
今年全國兩會，全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申今年重點(diǎn)關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展、光伏建筑一體化等方面提出了多項建議。
鐘寶申建議出臺相關(guān)政策積極引導(dǎo)鼓勵高效先進(jìn)技術(shù)光伏產(chǎn)品應(yīng)用，通過為先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品提供市場空間和應(yīng)用實踐，為先進(jìn)技術(shù)發(fā)展提供堅實支撐，確保先進(jìn)技術(shù)能夠通過市場應(yīng)用快速成熟并不斷迭代升級。同時，通過政策引導(dǎo)、重大項目設(shè)立、研發(fā)資金支持、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面鼓勵企業(yè)增加在原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)上的投入，對已取得原創(chuàng)技術(shù)成果的企業(yè)加大支持保護(hù)力度。
他還建議，以原創(chuàng)技術(shù)為核心，實施“鏈主”“圈主”培育計劃，大力支持產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與全球知名高校、權(quán)威研發(fā)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊、產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成高效的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，編制關(guān)鍵技術(shù)圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，形成更多引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的底層技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù)，圍繞重點(diǎn)企業(yè)打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，形成協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
針對建筑光伏一體化，鐘寶申建議，動員各方力量，加強(qiáng)對光伏建筑一體化（BIPV）的推廣普及，不斷提高社會認(rèn)知度，促進(jìn)BIPV從“技術(shù)示范”轉(zhuǎn)向“規(guī)模化應(yīng)用”；落實“雙碳”行動，在“十五五”期間，每年安排20GW（按發(fā)展?jié)摿Φ?0%考慮）BIPV發(fā)展目標(biāo)；同時，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，建立跨部門標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制，從國家層面完善BIPV標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)光伏與建筑的深度融合。
針對農(nóng)村建筑光伏，鐘寶申建議，制定農(nóng)村建筑光伏標(biāo)準(zhǔn)，開展重點(diǎn)項目示范工程，為農(nóng)村新能源高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入動力，真正實現(xiàn)光伏惠農(nóng)。
鐘寶申表示，當(dāng)前碳中和已成為國際共識，目前，我國42%的碳排放來自電力系統(tǒng)，58%的碳排放來自電力領(lǐng)域以外，如交通、化工、冶金、水泥、北方冬季取暖等，需要引進(jìn)綠色液態(tài)和氣態(tài)能源及原料來進(jìn)行脫碳。鐘寶申認(rèn)為，我國要實現(xiàn)碳中和，除了大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等綠色一次電力，還需要大力發(fā)展以綠色一次電力為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化而來的綠氫 、以及由綠氫和可再生碳源耦合制成的綠醇等綠色能源及原料，助力電力系統(tǒng)外的其它應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度脫碳。通過加快綠氫、綠醇發(fā)展，建立我國在綠氫、綠醇領(lǐng)域的全球領(lǐng)先優(yōu)勢，不僅能夠使我國綠氫、綠醇在深度脫碳領(lǐng)域的應(yīng)用走在世界前列，還能支持我國風(fēng)電、光伏等基礎(chǔ)電源的高質(zhì)量發(fā)展。
全國人大代表全國工商聯(lián)副主席通威集團(tuán)董事局主席 劉漢元
今年全國兩會，全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元圍繞設(shè)立十萬億股市平準(zhǔn)基金和十萬億樓市穩(wěn)定基金；加大力度支持我國“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海，助力人民幣國際化；加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)等方面提出合理建議，為我國新能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“鼓與呼”。
劉漢元建議，應(yīng)加大力度支持“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海，推動人民幣國際化進(jìn)程。建議政府積極引導(dǎo)，加大政策驅(qū)動力度，推動中國“新三樣”產(chǎn)品、產(chǎn)線、技術(shù)、人才、服務(wù)、EPC走出去，全產(chǎn)業(yè)鏈集體走出去，有力支撐并加快人民幣國際化進(jìn)程。
劉漢元代表建議，支持中國企業(yè)、中國資本加快出海步伐，在廣大欠發(fā)達(dá)國家和“一帶一路”共建國家投資建設(shè)新能源項目，為當(dāng)?shù)卮蛟炜稍偕茉窗l(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施，既滿足當(dāng)?shù)厝找嬖鲩L的電力需求，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，拉動經(jīng)濟(jì)增長，又使中國企業(yè)拓展海外市場，獲得合理收益，提升全球知名度和影響力，實現(xiàn)雙方互利共贏。“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海，將為全球可持續(xù)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動力，成為中國積極踐行大國擔(dān)當(dāng)、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動注腳。
他提出的具體措施，包括由政府相關(guān)部門牽頭搭建“新三樣”跨境貿(mào)易信息共享平臺，針對技術(shù)性貿(mào)易壁壘、管制措施、碳足跡認(rèn)證等及時解讀并向企業(yè)宣貫，提升企業(yè)的預(yù)警和應(yīng)對能力；簡化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)出口成本；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需有效銜接，形成緊密配套關(guān)系，著力增強(qiáng)“鏈主”企業(yè)帶動力，推動上下游優(yōu)勢互補(bǔ)，有力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性及整體競爭力；設(shè)立專項資金，支持企業(yè)實施關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備攻關(guān)。
同時，劉漢元還建議進(jìn)一步加快擴(kuò)大國內(nèi)光伏裝機(jī)應(yīng)用規(guī)模，滿足實現(xiàn)“3060”目標(biāo)所需的發(fā)展速度。他認(rèn)為，面對能源轉(zhuǎn)型的迫切需求，以及國際貿(mào)易壁壘帶來的風(fēng)險，應(yīng)加大政策措施支持力度，進(jìn)一步提升和加快國內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)應(yīng)用，擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模，同時兼顧其他能源的發(fā)展，有力支撐我國碳中和目標(biāo)如期實現(xiàn)。
全國人大代表天合光能創(chuàng)始人、董事長 高紀(jì)凡
全國人大代表、天合光能董事長高紀(jì)凡在接受采訪時表示，今年準(zhǔn)備了4篇議案和9篇建議。4篇議案擬圍繞《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《專利法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》幾部法提出修法相關(guān)建議；9篇建議，則聚焦綜合整治光伏行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭，防范“內(nèi)卷外溢”引發(fā)光伏產(chǎn)品出口風(fēng)險，大力發(fā)展智能微電網(wǎng)新型儲能等新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同發(fā)展等話題。
在談及光儲協(xié)同發(fā)展時，高紀(jì)凡表示，今年2月份發(fā)布的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（下稱“136號文件”）明確了新能源電力市場化交易的趨勢，這對于光伏產(chǎn)業(yè)而言是一次“成人禮”，也是引領(lǐng)儲能步入真正實現(xiàn)價值化的元年。
全國人大代表TCL創(chuàng)始人、董事長 李東生
全國人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生準(zhǔn)備了《關(guān)于優(yōu)化中國科技制造業(yè)融資環(huán)境的建議》《關(guān)于加強(qiáng)AI深度偽造欺詐管理的建議》《關(guān)于降低靈活就業(yè)人員社會保險參保門檻的建議》等代表建議。
李東生認(rèn)為，科技制造業(yè)具有高科技、重資產(chǎn)、長周期的產(chǎn)業(yè)屬性，投入資本金大、回收周期較長，且需持續(xù)投資，亟需相應(yīng)的權(quán)益性資本融資。為此，他建議對科技制造業(yè)企業(yè)做好資本市場創(chuàng)新服務(wù)和支持、適度放寬股權(quán)融資限制、提高資本市場融資的可預(yù)期性。
全國政協(xié)常委浙江省工商聯(lián)主席正泰集團(tuán)董事長 南存輝
全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝帶著“科技創(chuàng)新驅(qū)動綠色轉(zhuǎn)型”的思考抵京奔赴全國兩會，助力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)新優(yōu)勢。
此次參加全國兩會，南存輝的十來份提案涉及新質(zhì)生產(chǎn)力、光伏新能源、綠證交易、企業(yè)全球化等主題。
正泰集團(tuán)正圍繞“綠色化、數(shù)字化、智能化”三大方向發(fā)起轉(zhuǎn)型之路：一手堅守實體經(jīng)濟(jì)根基，深挖綠色能源、智能電氣、智慧低碳等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“護(hù)城河”；另一手開辟氫能、石墨烯等未來戰(zhàn)場，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅中搶占制高點(diǎn)。
在這一階段，正泰積極踐行新發(fā)展理念，發(fā)揮自身在綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化中后臺等優(yōu)勢，通過光伏前沿技術(shù)、源網(wǎng)荷儲一體化等前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，以及人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新興科技的融合應(yīng)用，全力打造電力能源行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)綠色可持續(xù)增長新動能。
全國人大代表中天科技董事長 薛濟(jì)萍
全國人大代表、中天科技集團(tuán)有限公司董事長薛濟(jì)萍提出《關(guān)于加快風(fēng)電場改造升級的建議》《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)用地用海資源界定的建議》相關(guān)議案。
薛濟(jì)萍建議從落實黨中央決策部署的重要舉措、提高老舊風(fēng)電場整體安全水平、促進(jìn)土地資源集約利用、實現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”的重要舉措、對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義五個方面加快推進(jìn)風(fēng)電場改造升級。
如開展風(fēng)電場改造升級相關(guān)工作，將十分有效的擴(kuò)大內(nèi)需，推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體科技革新和產(chǎn)業(yè)革新。
針對運(yùn)行超過15年的風(fēng)電場，急需通過推進(jìn)風(fēng)電場改造升級，通過利用先進(jìn)制造工藝及智能化控制技術(shù)的風(fēng)電機(jī)組，提高風(fēng)電場本質(zhì)安全，進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全風(fēng)險防范的指示精神，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)精神，促進(jìn)土地資源集約利用。
通過風(fēng)電場改造升級的實施，可以帶動當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)、建筑業(yè)等各相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，能夠促進(jìn)短期就業(yè)及長期就業(yè)，對增加地方經(jīng)濟(jì)總量和財稅總量、提高財稅質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具重要意義。
薛濟(jì)萍還指出，由于早期風(fēng)電項目處于政策摸索階段，且機(jī)組裝機(jī)容量普遍較小，有相當(dāng)一部分項目實際建設(shè)裝機(jī)容量與核準(zhǔn)裝機(jī)容量或特許權(quán)規(guī)劃容量不一致的情況，存在約1-2MW左右的容量超裝。
對此，薛濟(jì)萍建議國家能夠出臺相關(guān)政策，對存在如紅碼或其他歷史遺留問題的，但符合國家各項政策法規(guī)、滿足風(fēng)電場改造升級條件的風(fēng)電場，能夠支持項目的申報及實施，進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院擴(kuò)大有效投資、推動裝備更新和技術(shù)改造的精神，推動“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。
全國人大代表、天能控股集團(tuán)黨委書記、董事長 張?zhí)烊?/strong>
全國人大代表，天能控股集團(tuán)黨委書記、董事長，長興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書記張?zhí)烊危瑖@新質(zhì)生產(chǎn)力、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興和共同富裕等重大議題，計劃提交20余件議案和建議。
這些建議案立足新發(fā)展階段，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，回應(yīng)了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求，也反映了人民群眾的普遍關(guān)切。
張?zhí)烊握J(rèn)為，鉛蓄電池是新能源電池的有機(jī)組成部分，在服務(wù)國家雙碳戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，是綠色高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
為此，張?zhí)烊谓ㄗh相關(guān)部門盡快研究取消或降低鉛蓄電池消費(fèi)稅，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為雙碳目標(biāo)和綠色轉(zhuǎn)型注入新動力。優(yōu)化鉛酸蓄電池消費(fèi)稅政策，不僅能夠促進(jìn)國內(nèi)鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，還可以通過增加出口來拉動經(jīng)濟(jì)增長，提升我國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。此外，隨著鉛酸蓄電池出口的增加，也將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)效益。
隨著我國新能源電池即將迎來退役潮，張?zhí)烊谓衲陜蓵媱澨峤灰环荨蛾P(guān)于打造動力電池全生命周期安全閉環(huán)推動電池循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。
隨著我國新能源電池報廢量的增長，大量退役的動力電池如果流入非正規(guī)渠道，不僅擾亂了市場秩序，還造成環(huán)境污染與安全隱患，與發(fā)展新能源的初衷相違背。比如說，報廢后的動力電池，如處理處置不當(dāng)，其所含的六氟磷酸鋰、碳酸酯類有機(jī)物以及鎳、鈷等重金屬殘留物必然會構(gòu)成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
為此，張?zhí)烊谓ㄗh：構(gòu)建覆蓋電池生產(chǎn)、使用、綜合利用、報廢回收等全生命周期的信息溯源系統(tǒng)，確保電池流向可追溯、可監(jiān)管；對規(guī)模較大、社會貢獻(xiàn)度高的“白名單”企業(yè)，在稅收、政策等方面給予更多支持，鼓勵規(guī)范企業(yè)做大做強(qiáng)；對行業(yè)產(chǎn)能實施宏觀調(diào)控，防止無序擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
5G基站數(shù)量快速增長，針對5G基站耗電量大的問題，可通過系統(tǒng)性解決方案實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。于是，張?zhí)烊翁峤涣恕蛾P(guān)于優(yōu)化通信配儲政策，推動通信儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。張?zhí)烊谓ㄗh，利用站址資源，實施峰谷差價機(jī)制;開放社會資本，加速基站儲能投資運(yùn)營；出臺補(bǔ)貼政策，保障中期資本投資回報的穩(wěn)定性；出臺管理舉措，鼓勵運(yùn)營商積極參與基站配儲。
對于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，張?zhí)烊翁岢隽藥c(diǎn)系統(tǒng)性的解決方案：“首先，要統(tǒng)籌氫能發(fā)展戰(zhàn)略，建議成立國家氫經(jīng)濟(jì)工作局，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其次，要優(yōu)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，建議從國家部委辦局層面，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及審批口徑；最后，對于固態(tài)儲氫、高壓氣態(tài)、液氫及有機(jī)液體儲氫，根據(jù)技術(shù)的特點(diǎn)，出臺不同的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的安全可控發(fā)展。”
此外，張?zhí)烊芜€關(guān)注民生領(lǐng)域，在老百姓的綠色出行、集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展養(yǎng)老金融、新家人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、減法降碳等多個方面提出了相關(guān)的建議。
全國人大代表金晶科技董事長 王剛
全國人大代表、金晶科技董事長王剛表示，今年的關(guān)注重點(diǎn)仍將聚焦于鈣鈦礦光伏產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和完善。王剛在接受采訪時特別指出，山東有了打破國外“卡脖子”技術(shù)——TCO導(dǎo)電膜玻璃，這是鈣鈦礦的一個主要材料。為加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，王剛代表建議：國家進(jìn)一步強(qiáng)化政策協(xié)同，將TCO玻璃納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈扶持目錄，加大專項研發(fā)補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠力度，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所攻關(guān)關(guān)鍵共性技術(shù)。
在建筑節(jié)能領(lǐng)域，王剛提出構(gòu)建便捷高效的補(bǔ)貼申領(lǐng)通道，將補(bǔ)貼直接發(fā)放給業(yè)主用戶，由用戶自主選擇高性能門窗，確保財政補(bǔ)貼“精準(zhǔn)滴灌”，真正惠及百姓。
此外，王剛提出由相關(guān)部門制定科學(xué)驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保改造工程質(zhì)量過硬，滿足綠色低碳節(jié)能環(huán)保要求；運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，全面梳理既有建筑數(shù)據(jù)，構(gòu)建建筑信息管理系統(tǒng)，為既有建筑節(jié)能改造提供數(shù)據(jù)支持；同時，通過政府、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)多方聯(lián)動，加強(qiáng)宣傳教育，提升居民對高性能門窗的認(rèn)知，培育綠色生活理念，凝聚社會共識。
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