海關總署印發了《海關總署關于推動加工貿易持續高質量發展改革實施方案》（簡稱《改革方案》），提出海關監管的三方面16條具體改革措施。其中提到，進一步發揮政策引導作用支持產業梯度轉移。一是支持戰略商品在中西部和東北地區主要進口地開展加工貿易。結合中西部和東北地區的資源優勢、產業特點，支持原油、煤炭、天然氣、鐵礦石、銅精礦等能源性、資源性商品和糧食等大宗商品進口，在中西部和東北地區主要進口地建設保稅倉庫等儲運基地，支持就地開展加工貿易，穩定戰略商品供應鏈產業鏈。二是支持中西部和東北地區梯度轉移與綜合保稅區轉型升級協同發展。支持產業轉移承接地依托綜合保稅區政策優勢，在制度開放、戰略新興產業發展、新領域新賽道開辟等方面發揮先導作用，提升產業轉移承接能力。