近日，2023年12月國內(nèi)電力行業(yè)政策陸續(xù)出臺。國家層面政策出臺政策比較少，只有5條。國內(nèi)各省市出臺的電力相關(guān)政策有47條。

值得注意的是，國家能源局華東能源監(jiān)管局專門出臺了圍繞華東地區(qū)的電力市場相關(guān)的政策。兩個政策都是以輔助服務為核心。

華東電力市場承上啟下

《華東電力調(diào)峰輔助服務市場運營規(guī)則》文件提出：在?。ㄊ校╇娋W(wǎng)出現(xiàn)預測調(diào)峰資源不能滿足電網(wǎng)運行需求時，由需求省（市）電力調(diào)度機構(gòu)觸發(fā)啟動華東調(diào)峰市場，通過華東調(diào)峰市場購買?。ㄊ校┩庹{(diào)峰資源。

此政策將華東調(diào)峰市場與各省（市）電力市場有序銜接。華東調(diào)峰市場交易結(jié)果納入省（市）電網(wǎng)省間聯(lián)絡(luò)線計劃執(zhí)行。已開展現(xiàn)貨市場地區(qū)，華東調(diào)峰市場交易結(jié)果按照該?。ㄊ校┈F(xiàn)貨市場規(guī)則執(zhí)行。未開展現(xiàn)貨市場地區(qū)，華東調(diào)峰市場交易結(jié)果作為該省（市）電力調(diào)度機構(gòu)安排發(fā)電機組、新型儲能等運行依據(jù)。

這些措施的實施將有助于推動電力市場的健康發(fā)展，提高電力資源的利用效率，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)于將《華東電網(wǎng)備用輔助服務市場運營規(guī)則（試行）》轉(zhuǎn)入正式運行的公告發(fā)布，意味著華東電網(wǎng)已經(jīng)完成了對備用輔助服務市場的試運行階段，并認為該市場已經(jīng)成熟，可以轉(zhuǎn)入正式運行。備用輔助服務市場主要是為了提供電力行業(yè)的輔助服務，例如調(diào)頻、調(diào)峰等，以確保電網(wǎng)的穩(wěn)定運行和電力供應的可靠性。

在試運行階段，市場可能會存在一些不確定性和風險，例如供需關(guān)系的變化、價格波動等。但是，通過試運行，華東電網(wǎng)已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，并認為市場已經(jīng)達到了可以穩(wěn)定運行的標準。

轉(zhuǎn)入正式運行后，市場將會更加規(guī)范和穩(wěn)定，同時也需要市場參與者遵守更多的規(guī)則和標準。此外，正式運行也意味著市場將會更加透明和可預測，這有助于市場參與者更好地制定自己的策略和計劃。

對于市場參與者來說，他們需要更加關(guān)注市場的動態(tài)和變化，并根據(jù)市場情況調(diào)整自己的策略和計劃。同時，也需要加強與華東電網(wǎng)的合作和溝通，以確保市場的穩(wěn)定和可靠運行。

電力市場規(guī)則更加完善

曾幾何時，我國的電力市場體系仍然存在不完整、功能不完善、交易規(guī)則不統(tǒng)一、跨省跨區(qū)交易存在市場壁壘等問題。為了解決這些問題，我國正在加快建設(shè)全國統(tǒng)一的電力市場體系，以實現(xiàn)電力資源在更大范圍內(nèi)的共享互濟和優(yōu)化配置，提升電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

從地方電力政策看，北京、安徽、河北、山東等21省區(qū)市出臺了關(guān)于電力市場交易相關(guān)的政策。

各地針對電力市場的不同交易類型做出了細致的安排和部署。

北京：2024年北京市電力市場化交易分為五個時段，2024年，電力用戶、售電公司因合同偏差電量結(jié)算引起的偏差資金，原則上在北京地區(qū)用戶側(cè)市場主體（電力直接交易用戶、售電公司）分攤。

上海：電力直接交易的相關(guān)價格均為電量電價，不含煤電容量電費分攤費用；批發(fā)側(cè)燃煤發(fā)電企業(yè)的容量電費通過用戶電價中的系統(tǒng)運行費用進行疏導。煤電企業(yè)要按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于建立煤電容量電價機制的通知》相關(guān)要求，保持煤電價格基本穩(wěn)定。

這種機制設(shè)計的背后邏輯在于，通過將容量電費分攤到電量電費中，以更好地體現(xiàn)電力市場的供求關(guān)系和電力資源的價值。

對于批發(fā)側(cè)燃煤發(fā)電企業(yè)而言，它們的容量電費并不是直接通過電力交易價格來疏導，而是通過用戶電價中的系統(tǒng)運行費用來進行疏導。這種做法能夠更好地平衡電力市場的各方利益，確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

云南：（2021年1月1日—2024年12月31日全容量并網(wǎng)的項目）全電量參與清潔能源市場，并按照清潔能源市場規(guī)則進行交易和結(jié)算。

政策出臺能推動可再生能源的高效利用和綠色發(fā)展。按照清潔能源市場規(guī)則，這些項目的電力將進行公平、透明的交易和結(jié)算，確保市場秩序的穩(wěn)定和可持續(xù)性。通過全電量參與清潔能源市場，云南有望進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高可再生能源的比重。

廣東：出臺政策對電力交易合同的履約風險進行管控，要求售電公司參與每年交易前，其信用額度須滿足初始信用額度要求。初始信用額度要求根據(jù)售電公司預計的年售電量確定。為避免交易過程中存在問題，廣東還專門提供相應的合同范本。

此外，江蘇、山西、陜西、河南等地專門出臺針對煤電容量電價的政策。這些政策能夠更好地平衡電力市場的供求關(guān)系，提升電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。由于煤電是傳統(tǒng)的發(fā)電方式之一，實行容量電價政策，可以保證煤電企業(yè)的合理利潤，激勵企業(yè)增加裝機容量，提高供電能力。這有助于確保在用電高峰期，電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，避免因電力短缺而引發(fā)的各種問題。