風電頭條（微信號：wind-2005s）對2025年5月份國家及地方風電政策進行了梳理，共46條。其中，國家政策5條，地方政策41條。

本月政策亮點：

國家政策：國家能源局、商務部等下發重要文件。值得注意的是，本月，國家發展改革委 國家能源局發布關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知，并網型項目應按照“以荷定源”原則科學確定新能源電源類型和裝機規模。項目整體新能源年自發自用電量占總可用發電量的比例應不低于60%，占總用電量的比例應不低于30%，并不斷提高自發自用比例，2030年前不低于35%。

地方政策：

風電建設方案/競爭性配置

山西、遼寧、內蒙古等11個地方均下發相關文件。其中，遼寧發布2025年第三批風電、光伏發電項目建設方案（征求意見稿）；遼寧撫順發布2025年度陸上風電項目競爭配置工作方案（征求意見稿）；山西印發2025年風電、光伏發電開發建設競爭性配置工作方案；云南楚雄州、甘肅隴南市等地發布風電競配相關內容。

馭風行動

河北、遼寧盤山縣、遼寧義縣3個地方下發相關文件。河北公示第二批“千鄉萬村馭風行動”擬安排試點項目情況；遼寧盤山縣、遼寧義縣發布“千鄉萬村馭風行動”項目優選公告。

風電配儲

河南發布關于實施第九批源網荷儲一體化項目的通知，第八批源網荷儲一體化項目規模總計335.29MW，其中風電116.2MW，光伏219.09MW。河南發布關于組織開展源網荷儲一體化項目變更項目信息的通知。

分散式風電

遼寧公示2025年度第一批擬列入分散式風電項目建設計劃項目增補清單；遼寧公示2025年度第二批擬列入分散式風電項目建設計劃項目清單。

廢止項目

山西、寧夏石嘴山市、陜西銅川市3個地方下發相關文件。山西廢止14個、總規模59.1947萬千瓦的風光項目；寧夏石嘴山市廢止平羅縣國能新能源有限公司平羅縣紅崖子分散式風電項目，建設規模為40MW；陜西銅川市擬廢止國華宜君5萬千瓦風電項目。

碳達峰

福建福州市、江蘇太倉市2個地方下發相關文件。江蘇太倉市碳達峰實施方案指出，有序推動陸上風電建設，因地制宜開發分散式風電，在工業園區、沿江地區等用電量大、消納條件好且風能資源豐富地區研究分散式風電建設，匹配相關場景綠電需求。

新能源/可再生能源

內蒙古、廣西、廣東、山東4個地方下發相關文件。內蒙古、廣西、山東均發布新能源上網電價相關內容；廣西發布新能源可持續發展價格結算機制實施細則；河南發布新能源和新型并網主體涉網安全能力提升工作方案；河南組織開展2025年煤電機組升級改造新能源項目申報。

其他政策

廣西、河南、四川等7個地方下發相關文件。河北古冶區發布風電、光伏發電開發公開管理實施細則（試行）；內蒙古包頭裝備制造產業園區產業發展規劃（2024～2035年）指出，到2030年風能產業產值達20億元；廣西發布風電項目檢修道路規范使用林地管理有關措施（試行）。

2025年5月國家政策

國家政策：5條

5月份值得關注的是，國家發展改革委 國家能源局發布關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知，內容指出，綠電直連是指風電、太陽能發電、生物質發電等新能源不直接接入公共電網，通過直連線路向單一電力用戶供給綠電，可實現供給電量清晰物理溯源的模式。直連線路是指電源與電力用戶直接連接的專用電力線路。按照負荷是否接入公共電網分為并網型和離網型兩類。并網型項目應按照“以荷定源”原則科學確定新能源電源類型和裝機規模。項目整體新能源年自發自用電量占總可用發電量的比例應不低于60%，占總用電量的比例應不低于30%，并不斷提高自發自用比例，2030年前不低于35%。

本月還值得注意的是，國家能源局西北監管局印發《西北區域“沙戈荒”大基地配套電源短期平衡市場運營規則（試行）》指出，配套短期市場的市場成員包括經營主體、電網企業和市場運營機構等。經營主體包括發電側主體和新型經營主體。發電側主體包括接入西北電網，由省級及以上電力調度機構直調的直流配套火電、風電、光伏和光熱。經營主體申報容量與各報價段長度最小單位為1兆瓦，價格最小單位為1元/兆瓦。配套新能源單元可選擇“報量報價”或“報量不報價”方式參與市場。

數據方面，國家能源局發布的《關于2025年4月全國新增建檔立卡新能源發電（不含戶用光伏）項目情況的公告》指出，2025年4月，全國新增建檔立卡新能源發電（不含戶用光伏）項目共4415個，其中風電項目32個，規模合計3871.05MW，光伏發電項目4334個（集中式光伏發電項目36個，工商業分布式光伏發電項目4298個），生物質發電項目49個。

2025年5月地方政策

地方政策：41條

涉及省市有：廣東、廣西、河南、河北、河北古冶區、遼寧、遼寧撫順市、遼寧義縣、遼寧盤山縣、內蒙古、內蒙古阿拉善盟、內蒙古包頭市、山東、山西、寧夏石嘴山市、陜西銅川市、四川、重慶、吉林洮南市、福建福州市、江蘇太倉市、湖南湘潭縣、甘肅隴南市、云南大理州、云南楚雄州、新疆昌吉州、新疆兵團第十三師新星市27個地方。

風電建設方案/競爭性配置：13條，山西、遼寧、遼寧撫順市、云南楚雄州、甘肅隴南市、內蒙古、內蒙古阿拉善盟、云南大理州、湖南湘潭縣、吉林洮南市、新疆兵團第十三師新星市。

馭風行動：3條，河北、遼寧盤山縣、遼寧義縣。

風電配儲：2條，河南。

分散式風電：2條，遼寧。

廢止項目：3條，山西、寧夏石嘴山市、陜西銅川市。

碳達峰：2條，福建福州市、江蘇太倉市。

新能源/可再生能源：8條，廣西、廣東、山東、河南。

其他政策：8條，河北古冶區、內蒙古包頭市、廣西、河南、四川、新疆昌吉州、重慶。

5月份值得注意的是，在風電建設方案/競爭性配置方面，遼寧發布2025年第三批風電、光伏發電項目建設方案（征求意見稿），2025年第三批風電、光伏發電項目建設規模835萬千瓦，其中風電795萬千瓦，光伏發電40萬千瓦，全部用于支持無補貼風電光伏項目建設。遼寧撫順市2025年度陸上風電項目競爭配置工作方案（征求意見稿）指出，規劃風電總裝機容量95萬千瓦，擬劃分為四個標段，FS1（20萬千瓦）、FS2（40萬千瓦）、FS3（15萬千瓦）、FS4（20萬千瓦），場址主要位于順城區和撫順縣，申報企業申報的標段數量不得超過2個。

山西印發2025年風電、光伏發電開發建設競爭性配置工作方案，內容指出，項目申報要求單體項目不低于6萬千瓦，風電項目須提供一個完整年度的測風數據，申報項目應于下達建設計劃后18個月內全容量并網。內蒙古阿拉善盟發布《關于2025年第一批分散式風電、分布式光伏項目開發建設有關事項的通知》指出，計劃實施分散式風電規模10萬千瓦，分布式光伏規模10萬千瓦。單個分散式風電規模不應超過50兆瓦。

除此之外，云南楚雄州、甘肅隴南市、云南大理州、湖南湘潭縣、吉林洮南市等地均發布風電競配相關內容。

本月在馭風行動方面，河北公示第二批“千鄉萬村馭風行動”擬安排試點項目情況，本次公示項目共26個、175.25萬千瓦。其中，張家口試點項目規模43.375萬千瓦；秦皇島13.125萬千瓦；保定市3.875萬千瓦；滄州市30萬千瓦；衡水市28.875萬千瓦；邢臺市56萬千瓦。

在風電配儲方面，河南發布第九批源網荷儲一體化項目，共53個項目納入實施范圍，其中，工業企業類42個、增量配電網類2個、農村地區類3個、其他類6個。根據項目清單，本批次涉及新能源規模共計335.29MW，其中風電116.2MW，光伏219.09MW。

在分散式風電方面，遼寧公示2025年度第一批擬列入分散式風電項目建設計劃項目清單（增補），項目為大連卓豐瓦房店三臺鄉娘娘宮村25MW分散式風電項目，建設規模25MW。此外，遼寧在5月還公示了2025年度第二批擬列入分散式風電項目建設計劃項目清單，共10個項目，規模合計95.9MW，分別位于沈陽市、本溪市、朝陽市。

在廢止項目方面，山西廢止14個、總規模59.1947萬千瓦的風光項目；寧夏石嘴山市廢止平羅縣國能新能源有限公司平羅縣紅崖子分散式風電項目，建設規模為40MW；陜西銅川市擬廢止國華宜君5萬千瓦風電項目。

在碳達峰方面，福建福州市發文指出，大力發展海上風電、氫能裝備。以福建三峽海上風電產業園為主要集聚區，補齊上游增強纖維、樹脂、鑄鍛件和軸承，中游海底電纜等產業鏈缺失環節，打造風電裝備完整產業鏈，研制大功率海上風電設備，將福州建設成為國家級海上風電檢測中心和東南沿海風電裝備制造基地。

在新能源方面，內蒙古印發《深化蒙東電網新能源上網電價市場化改革實施方案》指出，推動新能源上網電價全面由市場形成。新能源項目上網電量全部進入電力市場。在集中式新能源項目上網電量已基本全部進入電力市場的基礎上，推動分布式光伏、分散式風電、扶貧光伏等新能源項目上網電量參與市場交易，實現新能源項目上網電量全部進入電力市場，上網電價通過市場交易形成。現貨市場申報價格上限暫定為1.5元/千瓦時；考慮新能源在電力市場外可獲得的其他收益等因素，申報價格下限暫定-0.05元/千瓦時。

『風電政策/相關月報/相關年報』由風電頭條（微信號：wind-2005s）從2020年開始推出，分為月報、年報，面向風電及新能源全產業的風電政策跟蹤分析報告，旨在通過對國家及地方月度、年度政策信息的搜集、整理，監測風電政策市場動向、各省市風電項目指標及市場商機，為產業鏈相關企業提供時效性強、專業度高、全面的即時產業內參。

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參考資料：國家及各地政府官網

來源：風電頭條