2025年全國兩會如火如荼進行中，全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申今年的建議再次聚焦能源領域的綠色轉型與發(fā)展。其中《關于支持綠氫產業(yè)高質量發(fā)展的建議》結合自身工作及履職經歷，就如何推動我國綠氫產業(yè)實現高質量、可持續(xù)發(fā)展提出建議。

■ 全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申參會中。

鐘寶申表示，在全球深度脫碳的大背景下，綠氫作為零排放的清潔能源載體和重要的工業(yè)原料，在未來能源結構中扮演關鍵角色，對我國乃至全球能源結構轉型升級具有重大戰(zhàn)略意義。他強調，綠氫作為全球新能源產業(yè)的重要方向，技術密集、產業(yè)鏈長、帶動性強，但目前我國綠氫產業(yè)發(fā)展面臨技術瓶頸突破、儲運成本高、應用場景落地難、行業(yè)標準不統(tǒng)一等一系列挑戰(zhàn)，亟需尋找有力解決之道。

離網制氫是未來綠氫戰(zhàn)略落地主力

離網制氫能夠加速能源結構調整與碳中和目標實現、提高可再生能源利用率、加強儲能與調峰輔助、推進產業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展，未來將成為推動全球能源結構低碳轉型的重要支柱。離網制氫的發(fā)展雖有廣闊前景，但在實際推進過程中，必須克服可再生能源穩(wěn)定性、適應寬功率波動的電解槽技術、系統(tǒng)集成度和可靠性、基礎設施配套缺乏、政策引導和市場機制保障以及安全標準和技術規(guī)范等多重難題，才能最終實現其規(guī)模化和商業(yè)化應用。

在政策支持上，鐘寶申建議應制定明確的產業(yè)政策和規(guī)劃，將離網制氫納入國家能源戰(zhàn)略和低碳經濟發(fā)展體系，針對離網制氫項目的申報，設立財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策，開通離網制氫項目申報流程的綠色通道，同時將綠氫和綠氫化工納入綠色金融重點支持對象、降低綠氫項目貸款利率、土地、稅收等成本。

在技術創(chuàng)新上，建議支持領軍企業(yè)發(fā)揮“龍頭”作用，以“產學研用”的發(fā)展模式構建行業(yè)技術創(chuàng)新體系，并聯(lián)動中央和地方、央企和央企、央企和民企協(xié)同發(fā)展，從技術創(chuàng)新、技術攻關及技術集成創(chuàng)新等方面著手，因地制宜開展多類場景、不同規(guī)模的試點示范，引導技術創(chuàng)新成果的應用轉化落地。

在市場培育與發(fā)展上，建議針對可再生能源資源富集區(qū)、煤化工大省、統(tǒng)籌布局重大示范項目，可將綠氫化工與可再生能源大基地布局相結合，優(yōu)先推進沙戈荒等可再生能源配套的電解水制氫項目的選址。

明確政策，促進Power to X項目落地

目前制約綠氫產業(yè)規(guī)模化發(fā)展的另一瓶頸是儲運成本高，綠氨和綠醇可作為綠氫的重要載體。參考海外國家，我國尚未制定綠氫氨醇相關的發(fā)展路線圖。歐盟于2024年1月1日正式將船運業(yè)納入歐盟碳排放交易系統(tǒng)中，各大船東公司都開始積極制定脫碳戰(zhàn)略和應對方案，而使用綠氫制取綠色甲醇替代傳統(tǒng)燃油作為船用燃料是其中最受歡迎的方案之一。2022年，歐洲議會即明確2025年船舶部門將減少2%的碳排放量，2030年將減少6%的碳排放量，2050年將減少80%的碳排放量。參照歐盟可再生能源法案，鐘寶申建議盡快將國內化工等高碳排行業(yè)納入碳交易體系，助力獲取認可的二氧化碳作為綠色甲醇的原料，降低中國綠醇的成本，提升產品競爭力。

目前國家工信部公告在《合成氨行業(yè)規(guī)范條件》要求合成氨企業(yè)制定碳減排方案，以煤為原料的企業(yè)，單位合成氨產品二氧化碳排放量不高于4.2噸；以天然氣、焦爐氣為原料的企業(yè)，單位合成氨產品二氧化碳排放量不高于1.8噸。該目標對于綠氨替代灰氨從而實現降碳的推動力度較小，鐘寶申建議將煤頭合成氨碳排量設置為不高于3.5噸；氣頭合成氨碳排量設置為不高于1.5噸。國家層面應強化頂層設計，制定明確的綠氫和氫化工的發(fā)展規(guī)劃，并配套相應的財政補貼、稅收優(yōu)惠、綠色金融等政策支持，明確綠氫作為原料比例不低于5-10%，實現對現有煤制氨、醇等的逐步替代，并明確氫化工的碳減排量，將非電領域的高碳排行業(yè)納入碳減排。

建議取消綠氫復合項目進入化工園區(qū)的限制

目前內蒙、吉林、河北已放開非化工園區(qū)制氫生產，綠氫衍生物可作為能源產品大規(guī)模推廣，建議國家進一步全國性取消電解水制氫、氫基化工（甲醇、合成氨等）必須進入化工園區(qū)的限制，開辟綠色通道簡化審批手續(xù)，同時盡快出臺產業(yè)鏈相關安全管理規(guī)范，建立完善檢測認證、質量監(jiān)管、安全監(jiān)測、標準規(guī)范體系，促進綠氫市場應用。

完善技術標準和體系建設，做好行業(yè)準入

完善技術標準和體系建設，對綠氫、綠醇、綠氨制定相關國家標準，建議加強制氫裝備認證管理，引導制氫端企業(yè)提高產品安全可靠性、降低能耗，同時出臺國家級制氫質量、檢測評價等基礎標準，出臺綠氫化工標準規(guī)范、制定綠色認證、碳減排方法學、完善碳交易體系，推動綠色能源碳資產管理平臺的應用和普及。在國際合作和貿易拓展上，做好行業(yè)準入，解決相關貿易壁壘問題，推動我國在制氫裝備等相關技術標準成為引領全球的行業(yè)標準。

鐘寶申基于隆基綠能在新能源領域的深厚積淀和持續(xù)探索，分析我國綠氫產業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律與需求，契合我國雙碳目標戰(zhàn)略部署，希望提案對我國綠氫產業(yè)的未來高質量發(fā)展、推進能源革命以及建設美麗中國提供有力支撐。也期盼在“減碳與增長協(xié)同發(fā)展”的綠氫奮斗之路上，持續(xù)踐行綠色轉型，持續(xù)引領氫能裝備和解決方案的技術迭代，為國家能源安全和雙碳目標貢獻隆基力量。