上月底，當中國國家統計局發布2023年中國關鍵經濟和社會數據，數據顯示，中國去年能源消耗的增長速度快于GDP（國內生產總值），但“能源強度”卻下降了0.5%。

China Dialog網站發表署名Lauri Myllyvirta的文章，題目是：How China completely redefined a key energy target（中國如何重新定義關鍵能源目標）。文章分析認為，是由于最近改變了“能源強度”的含義，現在只包括化石燃料消耗，而不包括可再生能源和核能。降低能源強度是中國五年經濟計劃和國際氣候承諾目標的核心，將能源消耗控制的重點從能源強度轉移到“化石燃料強度”可以被視為控制碳排放的力度。然而，這一變化的實施方式——在不調整數字目標的情況下重新定義能源強度的含義——客觀上允許在原有目標下增加排放量。

中國為2024年設定的關鍵能源目標，即能源強度降低2.5%，也受到了這一變化的影響。新的定義意味著，如果GDP增長達到目標，該目標實際上允許今年二氧化碳排放量增加2.4%，將導致能源消耗和二氧化碳排放量以比前五年快得多的速度增長。

能源強度是指單位國內生產總值的能源消耗量。只要GDP增長速度快于能源消耗，能源強度就會下降。由于中國正在增加非化石能源在能源結構中的份額，化石燃料消費的增長慢于總能源消費的增長。因此，在將能源強度目標重新定義為“化石能源強度”后，同樣的數值目標變得更容易實現，可以通過增加清潔能源來實現目標的一半。

在全國范圍內，中國的目標是到2025年非化石能源的份額至少達到20%，高于2020年的15.9%。這意味著，即使能源強度沒有提高，單位GDP的化石燃料使用量也將下降5%。2024年，中國宣布了將“能源強度”降低2.5%的目標，同時設定了“5%左右”的GDP增長目標。在重新定義能源強度之后，這些目標意味著化石燃料消耗量可以增加2.4%。

總起來說，從能源強度目標轉向“化石能源強度”可以被視為一種進步。但改變定義，同時堅持原有的數字目標，好比運動員說他們要在跳遠中跳6米，然后再把這項運動改為三級跳。三級跳遠是一項更好的比賽項目，但本應該更新目標，以反映出同樣的努力和雄心。