半島電視臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道：隨著聯(lián)合國(guó)氣候變化年度會(huì)議在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)迪拜開(kāi)幕，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和專家正在開(kāi)會(huì)討論不斷增加的溫室氣體排放及其對(duì)氣候的影響。減少對(duì)化石燃料依賴和幫助氣候適應(yīng)的國(guó)際基金將成為此次聯(lián)合國(guó)締約方氣候峰會(huì)（COP28）的首要議程。

COP28將要求各國(guó)根據(jù)對(duì)《2015年巴黎協(xié)定》進(jìn)展情況的審查，調(diào)整其氣候計(jì)劃和雄心。2015年巴黎協(xié)定是一項(xiàng)具有約束力的國(guó)際條約，旨在到2030年將全球氣溫升幅與工業(yè)化前水平相比限制在1.5攝氏度。但峰會(huì)因阿聯(lián)酋的“洗綠”指控而陷入爭(zhēng)議， “洗綠”是一種宣傳有關(guān)某項(xiàng)實(shí)踐的環(huán)境效益的誤導(dǎo)性或虛假信息的過(guò)程。環(huán)保主義者和專家對(duì)在一個(gè)石油和天然氣生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)支柱的國(guó)家舉行世界上最大的氣候峰會(huì)的決定提出了質(zhì)疑。阿聯(lián)酋政府任命阿布扎比國(guó)家石油公司首席執(zhí)行官蘇丹·賈比爾的決定也備受批評(píng)。

COP28是在此前歷屆峰會(huì)承諾落空的背景下召開(kāi)的，全球南方一直要求工業(yè)化國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面做得更多。

以下是過(guò)去五次氣候峰會(huì)上的情況及其影響：

2022年COP27

地點(diǎn)：埃及沙姆沙伊赫

主要成果：損失和損害賠償基金

氣候融資是COP27的一個(gè)主要爭(zhēng)論點(diǎn)，在COP27上設(shè)立了一個(gè)旨在支持受氣候影響的發(fā)展中國(guó)家的損失和損害基金。今年，世界各地爆發(fā)的洪水、野火和創(chuàng)紀(jì)錄的干旱已造成數(shù)十億美元的損失。根據(jù)耶魯大學(xué)氣候聯(lián)系中心的數(shù)據(jù)，去年僅三大全球天氣事件——美國(guó)和歐洲的颶風(fēng)和干旱——就造成了超過(guò)1500億美元的損失。去年，巴基斯坦遭受了最致命的洪災(zāi)，損失估計(jì)達(dá)150億美元。然而，各國(guó)未能就誰(shuí)將向損失和損害基金投入現(xiàn)金以及投入金額達(dá)成共識(shí)。2023年9月，一個(gè)發(fā)展中國(guó)家聯(lián)盟提議，工業(yè)化國(guó)家應(yīng)承諾到2030年為損失和損害基金提供至少1000億美元。他們認(rèn)為，由于發(fā)達(dá)國(guó)家導(dǎo)致了大部分碳排放，應(yīng)該帶頭應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。

2021年COP26

地點(diǎn)：蘇格蘭格拉斯哥

主要成果：《格拉斯哥公約》、《巴黎協(xié)定》規(guī)則手冊(cè)

COP26通過(guò)的格拉斯哥公約在巴黎協(xié)定的基礎(chǔ)上制定應(yīng)對(duì)氣候變化的方法，就全球碳市場(chǎng)的減排目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的共同時(shí)間表達(dá)成一致。碳市場(chǎng)本質(zhì)上為排放定價(jià)，允許排放者抵消排放，可以通過(guò)資助從大氣中清除溫室氣體的項(xiàng)目來(lái)彌補(bǔ)不可避免的排放。會(huì)議還見(jiàn)證了格拉斯哥凈零排放金融聯(lián)盟的成立。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，擁有130萬(wàn)億美元私人資本的450家公司同意加快向凈零經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。雖然公司標(biāo)榜凈零排放，但這有時(shí)會(huì)將碳排放排除在其運(yùn)營(yíng)的整個(gè)生命周期之外，例如第三方供應(yīng)商。面對(duì)這些漏洞，氣候倡導(dǎo)者推動(dòng)采取更有力的行動(dòng)，反對(duì)“洗綠”。

2019年COP25

地點(diǎn)：西班牙馬德里

主要成果：《巴黎協(xié)定》規(guī)則手冊(cè)的主要原則

在第二十五屆締約方大會(huì)上，沒(méi)有宣布任何重大的新協(xié)議。然而，各國(guó)完善了對(duì)巴黎協(xié)定的排放承諾。峰會(huì)召開(kāi)前，全球數(shù)百萬(wàn)人舉行抗議，要求采取緊急行動(dòng)應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)。瑞典少年氣候活動(dòng)家格蕾塔·桑伯格組織罷課，敦促國(guó)際社會(huì)采取更多行動(dòng)，被《時(shí)代》雜志評(píng)為2019年度人物。COP25的領(lǐng)導(dǎo)人試圖建立一個(gè)官方的全球碳減排市場(chǎng)，但未能就一套強(qiáng)有力的規(guī)則達(dá)成一致。

2018年COP24

地點(diǎn)：波蘭卡托維茲

主要成果：兩性平等行動(dòng)計(jì)劃

各國(guó)同意從2024年開(kāi)始，每?jī)赡暝u(píng)估一次《巴黎協(xié)定》的進(jìn)展情況。這一“全球盤點(diǎn)”目前正在COP28上進(jìn)行。峰會(huì)重申了2009年聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第15次締約方大會(huì)上做出的一項(xiàng)承諾，但仍未完全兌現(xiàn)，即在2020年之前，工業(yè)化國(guó)家每年將向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元用于適應(yīng)氣候變化。盡管各國(guó)在1992年首次開(kāi)始簽署《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）時(shí)就同意了這些措施，但它們也無(wú)法就碳市場(chǎng)和排放交易達(dá)成共識(shí)。

2017年COP23

地點(diǎn)：德國(guó)波恩

主要成果：《巴黎協(xié)定》適應(yīng)基金、性別行動(dòng)計(jì)劃

隨著氣候行動(dòng)朝著包容性的方向發(fā)展，本次會(huì)議首次為斐濟(jì)擔(dān)任主席的小島嶼發(fā)展中國(guó)家舉行。作為眾多面臨海平面上升威脅的國(guó)家之一，斐濟(jì)利用這一機(jī)會(huì)啟動(dòng)了“海洋之路”戰(zhàn)略，以解決海洋與氣候變化之間的關(guān)系。在締約方會(huì)議上，所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)首次批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》。然而，這也伴隨著一些倒退，因?yàn)樵诜鍟?huì)前五個(gè)月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布他的國(guó)家將退出巴黎協(xié)定。聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約還通過(guò)了其首個(gè)性別行動(dòng)計(jì)劃，以促進(jìn)更具包容性的監(jiān)測(cè)、政策和氣候行動(dòng)。

COP23決定，《巴黎協(xié)定》將由適應(yīng)基金提供服務(wù)，該基金由《聯(lián)合國(guó)環(huán)境變化框架公約第七屆締約方會(huì)議》于2001年設(shè)立，旨在支持發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的負(fù)面影響。