約旦仍是區(qū)域可再生能源中心嗎
日期：2020-07-15 來源：商務部
Pharmaceutical-technology網(wǎng)站7月8日評論，約旦已經(jīng)成為可再生能源的先驅，領先于阿曼、卡塔爾、阿聯(lián)酋和沙特等鄰國，但對進口能源的依賴度仍在90%以上，新冠疫情并非相關投資放緩的唯一原因。
一、約旦可再生能源投資情況
2015年，塔菲勒項目上馬，這是中東地區(qū)最大的風力渦輪機。2020年6月，沙特投資者Apicorp和Tamasuk Holding收購117MW塔菲勒風電站50%的股權。兩個原始投資者法國Inframed和塞浦路斯EP Global Energy的退出是市場成熟的標志。
約旦可再生能源局發(fā)言人表示，迄今約旦已向商業(yè)可再生能源項目投資30億美元。目前約旦風能和太陽能裝機容量為1591兆瓦，遠超此前設定的2020年800兆瓦的目標。大部分為前兩輪可再生能源招標結果，中標者來自不同國家/地區(qū)。國際金融公司（IFC）等金融發(fā)展機構（DFIs）提供了幾乎所有這些項目的債務融資。第一輪招標中，國際金融公司提供了七個太陽能項目的融資，并將它們匯總為一個整體債務結構。
二、投資放緩和投融資爭議
新冠疫情影響了約旦的外國直接投資水平，但投資放緩的勢頭其實早已開始。2019年1月，約旦政府宣布暫停對能源發(fā)電項目的所有招投標，直至完成電網(wǎng)升級。最新一輪可再生能源招標也在未完成時被叫停。2020年6月，政府取消了一項儲能項目，該項目原本是解決電網(wǎng)限制戰(zhàn)略的一部分。
有人質疑阿聯(lián)酋和沙特企業(yè)獲得較多項目是因為國家援助和貿易原因，但IFC認為這只是偶然：沙特或阿聯(lián)酋的投資成本比日本、韓國等國低，只有資本成本低才有競爭力。目前DFIs融資主導了約旦可再生能源行業(yè)，但有些人希望私人投資者能有更多機會。私募股權公司正在密切關注約旦這樣的國家，市場應該由DFIs資助性投資向能產(chǎn)生商業(yè)回報的私人投資。約旦疫情雖然很輕，但減緩了其從捐贈依賴到私人投資的過渡步伐。
三、下一步發(fā)展趨勢
約旦可再生能源局發(fā)言人表示，預計不久將宣布針對中小型私營部門的新的100MW太陽能光伏項目。第三輪風電場招標已經(jīng)取消，但第三輪太陽能招標中排名靠前的兩家投標企業(yè)正與約旦國家電力公司（NEPCO）談判購電協(xié)議。如果合同簽訂，將由中國晶科能源開發(fā)一個100MW項目，美國RAI International開發(fā)一個50MW項目。
但預計可再生能源發(fā)展將會放緩，因為約旦不需要額外電力，除非建立和巴勒斯坦、伊拉克、敘利亞和黎巴嫩的電網(wǎng)互聯(lián)。根據(jù)約旦能礦部數(shù)據(jù)，除可再生能源項目外，約旦已有約4000兆瓦的常規(guī)發(fā)電廠，而2018年的最大電力需求僅為3205兆瓦。
電網(wǎng)限制一直困擾著約旦的可再生能源野心。雖然已通過授權立法允許電力生產(chǎn)商直接向最終用戶出售電力，但2016年仍將一些項目暫停至綠色走廊電網(wǎng)擴建項目完成。電網(wǎng)升級規(guī)劃將直接影響到約旦可再生能源的發(fā)展走向。
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